西南交通大学校长:中国高铁的全球战略价值

2018年12月07日 14:21来源:admin手机版

原标题:中国高铁的全球战略价值

【摘要】:高铁是中国改革开放以来能够改变世界政治经济格局的一大产业,是中国迈向世界性大国的一大标志。本文在全球视域下审视中国高铁,通过与德国、法国、日本、加拿大等高铁发达国家的对比分析,系统梳理中国高铁的规模、技术、安全性、兼容性、性价比、节能环保等关键问题。结合“一带一路”、高铁“走出去”和“中国制造2025”等国家战略,本文着重从区域发展、产业经济、国际经济、外交、政治、金融、国防、文化与文明等多个维度,全面探讨了中国高铁的八大战略价值,深刻阐述了高铁在东中西区域发展再平衡、打造中国经济升级版、构建“一带一路”国际经济合作骨架、开启“高铁外交”新时代、再造“地缘政治”新版图、重塑世界金融新秩序、重构“新陆权”、打造人类“命运共同体”等方面的重大意义。本文亦对“大交通”体制下高铁面临的挑战以及“后高铁时代”的技术变革和技术跃迁进行了展望。最后,对高铁如何从“走出”国门到真正“走进”目标国也作了简要讨论。

【关键词】:高铁;中国元素;一带一路;“新陆权”时代;“大交通”体制;战略对冲

一、全球视域下的中国高铁

高速铁路,按照国际铁路联盟(UIC)的定义,一般是指新线设计速度250km/h以上,提速线路200km/h以上的铁路[引自国际铁路联盟网站.]。我国对高速铁路的定义略有差异,特指新建开行250km/h(含预留)及以上动车组列车,初期运营速度不小于200km/h的客运专线铁路。高速铁路列车追踪间隔时间最小按3min设计,轴重不大于17t,编组不大于16辆[参见2013年1月9日原铁道部发布的第六版《铁路主要技术政策》。 ]。就全球而言,高铁的发展先后经历了三次建设高潮[何尚. 世界铁路发展的第三次浪潮[J]. 中国报道,2010,12:46-47.]:

第一次浪潮始于20世纪60年代,止于80年代末。一些发达国家,如日本、法国、意大利和德国纷纷铺设了各自高铁线路。这期间比较有代表性高铁线路有日本的新干线,法国的东南TGV线、大西洋TGV线,意大利罗马至佛罗伦萨线,以及德国汉诺威至维尔茨堡高速新线。世界高速铁路总里程达3198公里。

第二次浪潮从20世纪80年代末开始,至90年代中期。由于日本等国高速铁路建设巨大成就的示范效应,世界各国对高速铁路投入了极大关注并付诸实践。欧洲的法国、德国、意大利、西班牙、比利时、荷兰、瑞典和英国等国表现最为突出:1991年瑞典开通X2000“摆式列车”;1992年西班牙引进法、德两国技术建成471公里长的马德里至塞维利亚高速铁路;1994年第一条高速铁路国际连接线,经英吉利海峡隧道把法国与英国连接在一起;1997年从巴黎开出的“欧洲之星”列车,又将法国、比利时、荷兰和德国相连接。

第三次浪潮自20世纪90年代中期至今,波及亚、欧、北美以及大洋洲,可谓世界交通运输业的一场革命。俄、韩、澳、英、荷及中国台湾等国家和地区先后开始了高铁建设。为配合欧洲高铁网建设,东欧与中欧的捷克、匈牙利、波兰、奥地利、希腊以及罗马尼亚等国家,也对其干线铁路进行全面提速改造。此外,美、加、印、土等国也开始对高铁给予关注。在这三次浪潮中,中国高铁后来居上,不仅技术先进、安全可靠,而且兼容性好、性价比高。

回顾世界高铁发展史,我们发现:日本用半个世纪的时间实现了2300多公里的高铁里程运行,平均运营时速243公里[樊一江. 高铁“走出去”:世界的召唤与中国的期待[J]. 世界知识,2010,23:14-22.];法国历时40余年建设了1900多公里的TGV高速路,平均运营时速277公里;德国历时20余年建设了近1600公里的 ICE高速铁路,平均运营时速232公里[樊一江. 中国高铁:消除软肋,冲出阴霾[J]. 世界知识,2011,20:54-55.]。中国则只用不到7年的时间建设运营了1.9万公里高速铁路,超过世界其他国家高铁运营里程的总和[盛光祖. 正在阔步前行的中国高铁[J]. 求是,2014,19:31-33.],高铁成就举世瞩目,以下详叙之。

1.规模最大

截止2015年底,中国高速铁路已突破1.9万公里,是世界上高速铁路运营里程最长、在建规模最大、拥有动车组列车最多、运营最繁忙的国家[引自何华武在“快速发展的中国高速铁路”马来西亚展会上的致辞.参见:中国中车.2015-12-14.中国高铁在马来西亚亮出“无敌卖点”.]。

以2015年国庆“黄金周”为例,全国开行动车组列车即达3672列,同比增加852列,共发送旅客4340.7万人次,同比增长30.3%,日均发送旅客434.1万人次,占全国铁路旅客发送总量的44.4%。其中,9月30日发送旅客480.9万人次,创动车组单日发送旅客最高纪录。京沪、京广等近20条高铁旅客发送量再次刷新历史纪录,其中京沪高铁最高日发送旅客43万人次,京广高铁最高日发送49.2万人次。中国高铁发展态势由此可见一斑[贾兴鹏.国庆期间近亿人火车出行高铁旅客发送量再刷纪录[N].人民网. 2015-10-08.]。

2. 技术先进

在工程建造方面,为适应我国地质及气候条件复杂多样的特点,在路基、桥梁、隧道、客站等基础设施建设,以及无砟轨道、牵引供电、通信信号等专业领域,攻克了一系列技术难题。

在高速动车组方面,通过引进消化吸收再创新,研发了高速动车组关键技术和配套技术,基本形成了时速200—250公里和时速300—350公里两个序列的动车组技术标准体系,实现了国内设计制造,着力打造中国标准动车组品牌。

在运营管理方面,掌握了复杂路网条件下的高铁运营调度技术,建立了适应大客流、高密度的客运服务系统,构建了高铁安全风险防控体系,为高铁安全运营提供了可靠技术保障。

未来,中国高铁将研制不设分相、远程监控的牵引供电系统,基于LTE通信的列控系统,基于大数据的固定、移动设备智能监测和预警技术等,以确立世界高铁的领头羊地位[卢春房.中国高速铁路的技术特点[J]. 科技导报,2015,18:13-19.]。

3. 安全可靠

毋庸讳言,自2011年“7·23”甬温线事故发生以来,社会舆论对中国高铁安全一直存在误解,舆论“阴影”至今仍未消弭。实际上,“7·23”事故的列车运行速度只有100km/h左右,与“高铁”不沾边,事故原因也非轨道和机车,而是信号运行指挥系统出了问题。

当前我国高铁设计运行速度可达400km/h。不按最高额定速度运行并非因为担心安全问题。“按照中国现有的轨道技术,即使按照385公里时速运行,我们也完全能够保证安全。只是出于延长机车和轨道寿命等更多考虑,我们才要寻找最为“经济”的实际运行速度”[王梦恕.高铁太快不安全?王梦恕:385公里时速也完全没问题[EB/OL].澎湃新闻. 2015-10-17.]。

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